State Tobacco Monopoly Administration: geen productie of exploitatie van elektronische sigaretten zonder een tabaksmonopolievergunning

De State Tobacco Monopoly Administration heeft een bericht uitgevaardigd om het toezicht op e-sigaretten te versterken. De volledige tekst is als volgt:

Provinciale tabaksmonopoliebureaus:

Om het belangrijke besluit van het Centraal Comité van de Partij en de Staatsraad om het toezicht op elektronische sigaretten te versterken, grondig uit te voeren, moet strikt de geest worden toegepast van het "Besluit van de Staatsraad tot wijziging van de voorschriften inzake de uitvoering van de tabaksmonopoliewet van de Volksrepubliek China”, en de belangrijkste spelers op de markt voor elektronische sigaretten te begeleiden om zich geleidelijk aan te passen aan de “Maatregelen voor het beheer van elektronische sigaretten”. (State Tobacco Monopoly Administration Announcement nr. 1 van 2022), de verplichte nationale norm voor elektronische sigaretten (GB 41700-2022) en het bijbehorende ondersteunende beleid en maatregelen, geven gekwalificeerde marktpartijen voor elektronische sigaretten voldoende tijd om zich voor te bereiden op administratieve licentiegerelateerde zaken , het uitvoeren van productconformiteitsontwerp, volledige producttransformatie en ander werk, heeft de State Tobacco Monopoly Administration redelijkerwijs een overgangsperiode ingesteld voor toezicht op elektronische sigaretten. Tijdens de overgangsperiode zijn diverse regelgevende werkzaamheden stabiel, ordelijk en gecoördineerd verlopen, waarmee een goede basis is gelegd voor het bevorderen van de geleidelijke totstandkoming van het wettelijk toezicht op de e-sigarettenmarkt en het incorporeren van de e-sigarettenindustrie in het spoor van legalisatie en standaardisatie.

Om het legale en gestandaardiseerde beheer van e-sigaretten te blijven bevorderen, de gezondheid en veiligheid van de mensen effectief te beschermen, de werking van de e-sigarettenindustrie te standaardiseren en de resterende problemen tijdens de overgangsperiode effectief aan te pakken, heeft de relevante zaken worden hierbij als volgt medegedeeld.

1. De belangrijkste spelers op de markt voor elektronische sigaretten voeren productie- en exploitatieactiviteiten uit in overeenstemming met de wet

(1) Vanaf 1 oktober 2022 zullen marktentiteiten voor e-sigaretten die zich bezighouden met de productie en exploitatie van e-sigaretten een tabaksmonopolievergunning verkrijgen, in strikte overeenstemming met de "Tabaksmonopoliewet van de Volksrepubliek China", "Regelgeving over de uitvoering van de tabaksmonopoliewet van de Volksrepubliek China” en de “tabaksmonopoliewet van de Volksrepubliek China”. Maatregelen voor het beheer van e-sigaretten, verplichte nationale normen voor e-sigaretten, verschillende ondersteunende beleidslijnen en voorschriften van de overheidsadministratie voor tabaksmonopolies, enz. om productie- en bedrijfsactiviteiten uit te voeren. Fabrikanten van elektronische sigaretten, fabrikanten van verstuivers, fabrikanten van nicotine voor elektronische sigaretten, groothandelsbedrijven van elektronische sigaretten en detailhandelsentiteiten van elektronische sigaretten die in overeenstemming met de wet tabaksmonopolies hebben verkregen, voeren transacties uit via het platform voor transactiebeheer voor elektronische sigaretten. Het vervoer van elektronische sigarettenproducten, verstuivers, nicotine voor elektronische sigaretten, enz., is onderworpen aan het toezicht van het Tabaksmonopoliebureau en logistieke documenten moeten worden opgesteld en bijgevoegd volgens de relevante regelgeving.

(2) In het binnenland verkochte elektronische sigarettenproducten moeten voldoen aan de verplichte nationale normen van "Elektronische Sigaretten" en de "Regelgeving inzake Waarschuwingsborden van Elektronische Sigaretten" (Guoyanban [2022] No. 64). Elektronische sigarettenproducten die niet in China worden verkocht en alleen voor export worden gebruikt, moeten voldoen aan de wetten, voorschriften en normen van het land of de regio van bestemming; als het land of de regio van bestemming geen relevante wetten, voorschriften en normen heeft, moeten ze voldoen aan de wetten, voorschriften en normen van ons land. Relevante vereisten om de kwaliteit en veiligheid van geëxporteerde producten te waarborgen. Aan elektronische sigaretten gerelateerde productieondernemingen die een vergunning voor de productie van tabaksmonopolies hebben verkregen en zich bezighouden met exportactiviteiten, dienen een aanvraag in voor export op het platform voor het beheer van elektronische sigarettentransacties.

(3) Tabaksmonopoliebureaus op alle niveaus dienen hun toezichthoudende taken ernstig uit te voeren, het markttoezicht in overeenstemming met de wet te versterken, de overheidsdiensten voortdurend te verbeteren en de legalisering en standaardisering van het bestuur van e-sigaretten te blijven bevorderen. Aanvragen van vergunningen van aan e-sigaretten gerelateerde productiebedrijven, groothandels en detailhandelsentiteiten in overeenstemming met de wet accepteren en behandelen in overeenstemming met de relevante voorschriften en gebruiksaanwijzingen die op 1 oktober 2022 van kracht worden.

2. Herhaal relevante verbodsbepalingen

(1) Individuen, rechtspersonen of andere organisaties die geen vergunning voor tabaksmonopolie hebben verkregen, mogen geen productie- en exploitatieactiviteiten voor e-sigaretten uitvoeren, en de vergunninghoudende entiteit mag geen productie- en exploitatieactiviteiten uitoefenen die buiten de reikwijdte van de licentie vallen.

(2) Geen enkele persoon, rechtspersoon of andere organisatie mag elektronische sigarettenproducten, dampproducten en nicotine voor elektronische sigaretten verkopen via andere informatienetwerken dan het platform voor het beheer van elektronische sigarettentransacties zoals bepaald in de "Maatregelen voor het beheer van elektronische sigaretten".

(3) Producten die niet voldoen aan de verplichte nationale normen voor elektronische sigaretten, dat wil zeggen, de technische beoordeling niet hebben doorstaan, mogen niet op de binnenlandse markt worden verkocht. De e-sigarettenproducten die op de markt zijn, moeten in overeenstemming zijn met de productinformatie die de technische beoordeling heeft doorstaan.

(4) Het is verboden advertenties voor elektronische sigaretten te publiceren in de massamedia of op openbare plaatsen, in het openbaar vervoer en buitenshuis. Elke vorm van reclame voor e-sigaretten aan minderjarigen is verboden. Het is verboden om advertenties en advertenties voor openbare diensten van andere goederen of diensten te gebruiken om de naam, het handelsmerk, de verpakking, de decoratie en soortgelijke inhoud van elektronische sigaretten te promoten. De verhuizing, naamswijziging, werving en andere kennisgevingen die zijn uitgegeven door fabrikanten of verkopers van elektronische sigaretten, mogen geen namen, handelsmerken, verpakkingen, decoratie en soortgelijke inhoud van elektronische sigaretten bevatten. Het is verboden om tentoonstellingen, forums, exposities, enz. te houden om elektronische sigarettenproducten in verschillende vormen te promoten.

(5) Er mogen geen verkooppunten voor elektronische sigaretten worden opgezet rond gewone basis- en middelbare scholen, scholen voor speciaal onderwijs, middelbare scholen voor beroepsonderwijs, gespecialiseerde scholen en kleuterscholen. Detailhandelsentiteiten voor elektronische sigaretten moeten elektronische sigarettenproducten kopen van lokale groothandelsbedrijven voor elektronische sigaretten, en mogen niet uitsluitend handelen in de verkoop van elektronische sigarettenproducten op de markt, en mogen geen elektronische sigarettenproducten verkopen aan minderjarigen; In de bedrijfsruimten worden waarschuwingsborden geplaatst en er wordt geen gebruik gemaakt van zelfbedieningsverkoopmethoden. Verkoop of verkapte verkoop van e-sigarettenproducten.

(6) Beperk het beheer van elektronische sigarettenproducten, verstoven producten, nicotine die wordt gebruikt in elektronische sigaretten en elektronische sigarettenproducten die op andere plaatsen worden vervoerd, en mag de limiet niet overschrijden die is vastgesteld door de relevante bevoegde afdeling van de Staatsraad.

3. De resterende problemen met betrekking tot de overgangsperiode op de juiste manier afhandelen

Tijdens de overgangsperiode zijn de licenties van alle in aanmerking komende bestaande spelers op de e-sigarettenmarkt afgerond. Om de wettelijke rechten van ondernemingen te beschermen, zullen de State Tobacco Monopoly Administration en het Provincial Tobacco Monopoly Bureau na de overgangsperiode bezwaren accepteren van bestaande e-sigaret-gerelateerde fabrikanten.

(1) Het onderwerp van het bezwaar. Bestaande aan e-sigaretten gerelateerde productiebedrijven die vóór 10 november 2021 zijn opgericht en bedrijfslicenties hebben verkregen, hebben zich bereid verklaard om tijdens de overgangsperiode een aanvraag in te dienen en beschouwden zichzelf als bestaande aan e-sigaretten gerelateerde productiebedrijven, maar zijn niet gecertificeerd.

(2) Tijd voor het accepteren van bezwaren. 8 oktober tot 31 oktober 2022.

(3) Het orgaan dat het bezwaar aanvaardt. Het provinciale tabaksmonopoliebureau waar de woonplaats van de aanvrager (hoofdbedrijfsplaats, bedrijfsplaats) is gevestigd.

(4) Manieren om bezwaar aan te tekenen. De bezwaarmaker moet schriftelijk worden ingediend, voornamelijk met inbegrip van de volgende materialen:

1. De bedrijfsnaam, wettelijke woonplaats, naam wettelijk vertegenwoordiger (verantwoordelijke), naam contactpersoon en telefoon- en e-mailadres van het bedrijf dat bezwaar maakt;
2. Specifieke en duidelijke bezwaren;
3. De feitelijke onderbouwing van het bezwaar en relevante ondersteunende materialen;
4. Datum bezwaar.

De bovenstaande schriftelijke materialen moeten worden ondertekend door de wettelijke vertegenwoordiger (verantwoordelijke) van de onderneming en pagina voor pagina worden voorzien van het officiële zegel.

De State Tobacco Monopoly Administration en de Provinciale Tabaksmonopolie-administratie zullen het bezwaar van de onderneming verifiëren en behandelen.

Staatstoezicht op tabaksmonopolie

28 september 2022